[간호관리] 기획의 유형 (전략적,전술적)

기획의 유형은 크게 다음과 같은 3가지 차원에서 논의된다. 

1. 기획이 지속되는 시간에 의한 구분이다.
 기획을 상기 (long-term)와 단기(short-term)의 2가지 유형으로 구분하거나 그사이에 중기 (intermediate-term)를 포함하여 3가지 유형으로 구분하는데 이는 구체성의 정도와 관련된 것이다. 기획의 유형은 크게 다음과 같은 3가지 차원에서 논의된다. 
기간에 관해서는 규정이나 논리적인 근거가 있는 것은 아니며 특히 산업 별로 일정하지는 않으나 일반적으로 단기 기획은 1년 미만, 중기 기획은 5년 전후, 장기기획은 10년 전후이다. 여기서 다음의 2가지 사실에 유념할 필요가 있다. 이들 기간의 구분은 서로 의존적이어서 장기 기획에 준해 중기 기획이, 그리고 중기 기획에 준해 단기 기획이 수립된다는 점이며, 또한 장기 기획일수록 조직의 상위 관리자의 업무이며 단기 기회일수록 하위 관리자의 담당업무라는 점이다.

2. 기획의 구체성 정도에 의한 구분이다.
구체화의 정도가 높은 것은 구체적 기획(specific planning)이며, 방향만 제시하는 것은 지침적 기획(directional planning)이라고 한다. 여기서 유념해야 할 것은 분명히 정해진 목표를 갖는 구체적 기획이 일반적인 지침을 제공해 주는 지침적 기획보다 더 나은 것이라는 생각은 잘못된 것이다. 환경변화가 예측하기 어려운 격동적인 상황에서는 다소의 융통성을 지닌 지침적 기획이 더 필요할 수 있다.

3. 기획이 적용되는 폭(breadth)이나 범위(scope) 또는 조직의 계층에 따른 구분이다. 
이들은 전략적 기획(strategic planning), 전술적 기획(tactical planning) 및 운영적 기획(operational planning)의 3가지로 구분할 수 있다.
그러나 이와 같은 기획의 분류는 서로 독립적인 것이 아니다. 조직의 장·단기 기획은 전략적·운영적 기획과 밀접한 관련성이 있으며, 관리자의 수준에 따라 지침적. 구체적 기획이 이루어진다. 


1) 전략적 기획
전략적 기획은 조직의 상층 관리자가 수립하는 기획으로써 조직의 포괄적인 목표, 

즉 조직의 목표설정, 전략적 판단과 결정 그리고 결정된 전략에 필요한 자원배분 등 포괄적인 목표를 달성하는 데 초점을 두고 있다. 전략적 기획을 효과적으로 수립하고 활용하기 위해서는 먼저 조직에 영향을 미치는 환경을 주도면밀하게 분석하는 일이 중요하다.
 
전략적 기획은 다음과 같은 특성을 지니고 있다.
▸ 조직의 내·외적 환경이 지닌 기회와 위기에 대하여 조직의 자원과 기능을 맞추는 일에 중점을 둔다.
▸조직의 최고 관리자에 의해 수행된다.
▸기획의 적용 기간상 장기 계획적이다.
▸따라서 포괄적이고 일반적인 용어로 표현된다..

글뤼크(Glueck)는 다음의 3가지 이유를 들어 전략적 기획의 중요성을 설명하고 있다.
▸ 대부분의 조직환경은 급변하고 있기 때문에 전략적인 기획만이 미래의 문제와 기회를 예측할 수 있다.
▸전략적인 기획은 모든 구성원들에게 조직이 지향하는 미래의 분명한 목표와 방향을 제공할 수 있다.
▸전략적인 기획을 수행하는 조직은 그렇지 않은 조직보다 더욱더 효과적이며 구성원들의 만족도가 높다.

전략적 기획의 목적과 효과를 구체적으로 기술하면 다음과 같다.
▸조직의 내·외적 환경과 조건의 변화를 예측하고 이용 가능한 자원을 결정하여 조직의 경쟁력을 높일 수 있다. 
▸환경과 조건을 분석·평가하여 이익을 증대시키고 이익 감소의 위험을 파악할 수 있다.
▸미래에 이용 가능한 자원을 결정하여 이익의 가능성을 한정하여 예측할 수 있다. 
▸조직의 미래 사업 활동의 범위를 결정하여 조직의 사회·경제적 사명을 명확히 규정할 수 있다.
▸조직의 장기목표를 설정함으로 전반적인 경영관리의 방향과 노선을 명확히 할 수 있다.

2) 전술적 기획
조직의 전략적 기획에 이어지는 기획이 전술적 기획이며, 전략적 기획을 구체화한 것이 전술적 기획으로서 양자 간의 관계를 다음과 같이 설명할 수 있다.
① 전략적 기획과 선술적 기획은 다음과 같은 점에서 서로 다르다.
▸전략적 기획이 조직의 최고 관리자들에 의해서 수립되는 반면, 전술적 기획은 중간관리층에 서 주로 개발되고 수행된다.
▸전략적 기획이 장기적인 기획을 다루는 데 비해 전술적 기획은 단기적인 기획을 다룬다. 
▸전략적 기획의 결과는 몇 년 사이에는 충분히 알 수 없으나, 전술적 기획의 결과는 전략적 기획에 비해 이른 시일 안에 분명해지고 구체적인 행동으로 나타난다.
▸전략적 기획이 조직 전체에 관한 기획인 데 비해 전술적 기획은 업무 수준(사업부 및 부서별)의 기획으로서 양자는 구분된다.

② 두 기획 간에는 차이가 있음에도, 잘 설계된 기획에서는 양자가 강하게 연결되어 전략적인 목적이 전술적인 목적으로 이어지고 이를 통해 기획이 구현된다.
③ 전략적 기획(목적)을 위한 수단이 전술적 기획이 된다. 즉 전술적 기획은 전략적 기획의 목적을 달성하기 위한 수단으로서 기능을 한다.
④ 전술적 기획은 더 상위인 전략적 기획과 더 하위인 운영적 기획과 함께 일련의 기획과정인 전술적 목적(목표) 달성을 위한 활동이다.